一 、汙水排放提標改造

  2012年12月24日 ，國家環境保護總局與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》（GB18918-2002） ，隻有出水作為回用水的汙水處理廠汙水處理采用一級A排放標準 ，其他排入地表水的均采用一級B及以下標準 。然而 ，隨著我國汙水排放總量大幅增加 ，水汙染日趨嚴重 ，我國對汙水處理廠的排放標準愈加嚴格 。2015年4月2日 ，國務院發布的《水汙染防治行動計劃》中提到要加快城鎮汙水處理設施建設與改造 ，現有城鎮汙水處理設施 ，要因地製宜進行改造 ，2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求 。敏感區域（重點湖泊 、重點水庫 、近岸海域匯水區域）城鎮汙水處理設施應於2017年底前全麵達到一級A排放標準 。

  目前國家對環保行業比較重視 ，而且環保督察也越來越嚴格 ，所以很多地方政府對環保的也是愈來愈重視 。很多地方政府把汙水排放提標改造提上日程 ，像廣東很多地區汙水排放等級要提標到地表五類水 ，西安一些地方汙水排放等級提高到地表四類水 。

  整體來看 ，排放標準日趨嚴格 ，不僅核心指標遞增 ，同時排放標準值也越來越嚴格 。在多地的城鎮汙水處理路線圖中 ，進水生化需氧量(BOD)濃度被設定成了“硬指標” 。

  另據此前多地公開的中央環保督察專項整改方案 ，“開展城鎮汙水處理提質增效”“汙水處理廠提標改造”被大部分省區列為整改重要內容 。逐步達到一級A或優於一級A的排放標準逐漸大勢所趨 。除了對汙水處理工藝進行改進 、強化脫氮除磷功能外 ，汙水處理廠的設備改造 、過程控製 、水力條件優化也不容忽視 。而要達到如此高的排放標準將造成處理成本提高5倍以上 。

  兩月後 ，《城市管網及汙水處理補助資金管理辦法》則為城鎮汙水處理帶來了真金白銀的扶持 。尤其是對於重點扶持的中西部地區而言 ，根據不同支持事項采取不同方式進行分配 。根據住建部組織中西部省份上報確定的3年建設任務投資額 ，按因素法分配資金 ，並按照相同投資額中西部0.7∶1的比例 ，對西部地區給予傾斜 。

  除了地方政府以外 ，還有一些地方新城建設 ，也把排放等級提的比較高 ，這類例子非常多 。除了發達地區未來幾年的集中提標 ，還有一部分缺水地區要把水的循環利用提上日常 ，還有工業園的零排放的普及度逐漸變高 ，這些改變對行業內企業未來EPC的業務都有較大的提振作用 ，以後汙水排放的標準越來越高的 ，這是一個新的增長點 。

二 、黑臭水體治理

  城市黑臭水體形成主要原因是有機物汙染 ，城市建成區是黑臭水體的重災區 ，而河湖管理保護又是一項複雜的係統工程 。2016年12月 ，中共中央 、國務院印發《關於全麵推行河長製的意見》 ，要求由黨政領導擔任河長 ，依法依規落實地方主體責任 ，協調整合各方力量 ，加快推進水資源保護 、水域岸線管理 、水汙染防治 、水環境治理等工作。依據住建部全國城市黑臭水體整治監管平台披露數據 ，截止2019年4月 ，全國已認定責任人的水體數量合計2082個 ，其中完成治理的726個 ，治理中的592個 ，正在製定方案的718個 ，尚未啟動的46個 。

  全國295座地級及以上城市中 ，有超過70%的城市存在黑臭水體 ，經濟發達且水係更多的中南區域和華東區域合計占比達71.9% 。2016年 ，七大流域和浙閩片河流 、西北諸河 、西南諸河的1617個國考斷麵中 ，黃河 、鬆花江、淮河和遼河流域為輕度汙染 ，海河流域為重度汙染 。

  從現有上市公司接單來看 ，2016年已拉開治理黑臭水體投資的序幕 ，2015年公布的《水汙染防治行動計劃》要求 ：到2020年 ，地級及以上城市建成區黑臭水體均控製在10%以內;到2030年 ，城市建成區黑臭水體總體得到消除 。而根據生態環保規劃“十三五”規劃，預計未來3年將是黑臭水體治理達標期限的高峰年 ，假設我國尚未完成的1356個水體全部在“十三五”期間完成治理 ，每個水體平均投入3億元計算 ，2017年到2020年 ，全國黑臭水體治理市場規模為4068億 。

三 、農村汙水處理

  早在2015年8月 ，在中辦國辦聯合印發的《關於設立統一規範的國家生態文明試驗區的意見》指出 ，自2016年起 ，我國將持續發力農村汙水處理 ，並開展農村生活汙水三年提升專項行動 ，因地製宜推進農村汙水治理 。據《人民日報》報道 ，現階段的農村汙水治理 ，主要采取重點推進、梯次推進等策略 ，臨近城市管網的納入城市管網 、人口較多的村莊建集中汙水處理站 、更分散的建分戶汙水處理設施 。

  此後 ，發改委發的《“十三五”全國城鎮汙水處理及再生利用設施建設規劃》中明確 ，截至2020年 ，我國將實現城鎮汙水處理設施全覆蓋 ，城市汙水處理率將逾近9成 。而就農村水環境治理 ，《規劃》提出 ，未來5年縣城汙水處理覆蓋率將達85% ，其中東部地區建製鎮達到70% ，中西部地區達到近一半 ；京津冀 、長三角 、珠三角等區域提前一年完成 。

  利好政策不僅於此 。在保部與財政部發布的《全國農村環境綜合整治“十三五”規劃》中 ，農村汙水處理再次被重點提及 。強調“十三五”期間 ，全國農村環境綜合整治範圍涉及各省(區 、市)的14萬個建製村 。整治重點“好水”和“差水”周邊的村莊 ，涉及1805個縣(市 、區)12.82萬個建製村 ，約占全國整治任務的92% ；其中 ，涉及國家扶貧開發工作重點縣284個2.46萬個建製村 ，約占全國整治任務的18% 。

  《規劃》還劃定優先整治區域 ，包括南水北調東線中線水源地及其輸水沿線 、京津冀和長江經濟帶三大區域將被視作農村治水的重點發展區域 。與此同時 ，《規劃》對農村汙水處理的具體任務亦予以明確分工 ：汙水處理工程建設將涵蓋汙水收集管網 、集中式汙水處理設施或人工濕地 、氧化塘等分散式處理設施 。

  另一方麵 ，經過十多年的發展 ，與接近飽和狀態的市政汙水處理領域相較 ，農村汙水處理市場仍存巨大的市場剛需 ，被眾多環保公司視作水處理市場的下一個風口 。預計“十三五”期間 ，全國農村汙水處理市場有望陸續得到釋放 ，從建設加上運營的總投資額達到1400億元 。

四 、海綿城市

  2012年 ，海綿城市概念首次提出 ，2017年《全國城市市政基礎設施規劃建設“十三五”規劃》發布 ，海綿城市被寫入首部國家級市政基礎設施規劃 ，時至今日 ，海綿城市已深入身心 ，成效顯著 。截至2017年4月份 ，地下綜合管廊試點項目已開工建設738公裏 ，完成投資約400億元 ；海綿城市建設試點項目已建設麵積420平方公裏 ，完成投資約544億元 。全國已有370個城市提出海綿城市建設專項規劃 。

  海綿城市是一個層次多 、體係性強的係統 ，係統的建設涵蓋多個方麵 ，從地上的園林建設 ，到地表的非硬化地麵及滲水鋪裝 ，再到地下的排水管網收集和處理 ，有許多環節都蘊含著投資機會 ，比如市政工程 、管道管材 、防水塗料 、汲水泵等細分領域 。

五 、汙泥耦合發電

  隨著我國城鎮汙水處理能力的快速提高 ，汙泥產量也同步大幅增加 。而汙泥無害化處理及汙泥處置水平卻難以適應形勢需要 ，據統計目前全國近80%的汙泥沒有得到穩定化 、無害化處理處置 ，造成環境二次汙染情況十分嚴重 ，“十三五”期間 ，中央財政將投入2000億元用於汙水廠的汙泥處理，汙泥治理將得到快速的發展 。

  2018上半年 ，國家能源局 、生態環境部頒布《關於燃煤耦合生物質發電技改試點項目建設的通知》（國能發電力〔2018〕53號） ，公布了第一批汙泥幹化耦合發電試點項目共計29個 ，其中由中電環保股份有限公司參與投資建設 、技術支持並合作申報的7個項目入選（約占25%） ，包括華潤電力控股所屬的常熟（在建）  、南京化工園（在建） 、鎮江 、徐州銅山 、徐州華鑫發電 ，以及中信集團江陰利港電廠 、皖能集團合肥發電等 ，合計處理規模約100萬噸/年 。截止2017年，全國汙泥年產量達三四千萬噸 ，而配套的年處置能力僅一千多萬噸 ，全國汙泥處置設施嚴重不足 ，汙泥圍城日益凸顯 。汙泥等耦合發電產業受需求影響將迎來爆發增長 。

【返回列表】