為貫徹落實《環境保護法》 ，加強“十三五”期間國家環境保護標準工作 ，充分發揮標準對環境管理的支撐作用 ，促進環境質量改善和環境風險防範，環保部12月8日發布了《國家環境保護標準“十三五”發展規劃(征求意見稿)》 ，向社會征求規劃意見 。

意見稿指出 ，“十二五”期間 ，共發布國家環保標準493項 ，在現行環保標準中 ，環境質量標準15項 ，汙染物排放標準161項 ，環境監測規範(包括環境監測分析方法標準 、環境監測技術規範 、環境監測儀器技術要求 、環境標準樣品1001項 ，環境基礎類標準(包括環境基礎標準和標準製修訂技術規範)21項 ，管理規範類標準499項。

同時 ，我國環保標準工作中存在部分標準製修訂項目進展滯後 、與排汙許可製度的協同配套有待加強 、標準製修訂的科學基礎需夯實強化 、標準工作的效率和質量需著力提升等問題 。

意見稿提出了“十三五”發展規劃的具體指標 ，包括我國“十三五”期間將啟動約250項環保標準項目;發布約650項環保標準;推動約30項重點環保標準實施評估;製修訂出台《國家環境保護標準製修訂工作管理辦法》《國家汙染物排放標準實施評估工作指南》等管理製度文件;並計劃開展國家級培訓3000 人次以上 ，帶動地方培訓15000人次以上 。

在水汙染防治方麵 ，要求貫徹落實《水十條》要求 ，圍繞工業源 、生活源 、農業源等水汙染防治重點領域 ，優先配套相關排放標準 。以提高標準製修訂的質量與效率 、加強標準間協調、便於標準實施為原則 ，整合農藥 、食品加工 、酒類 、無機顏料 、無機磷化工 、電子等行業水汙染物排放標準 ，優化水汙染物排放標準體係 。積極配套排汙許可等新型環境管理製度的實施 ，研究將達標判定 、達標排放量核算等技術要求納入排放標準 ，完善標準技術內容 ，提高標準科學性 、適用性 。同時 ，在“十二五”末期64 項標準的基礎上 ，製修訂形成由約90 項標準構成 、覆蓋全麵 、重點突出的水汙染物排放標準體係 。

在固體廢物處理處置方麵 ，要求根據《土十條》中加強工業廢物處理處置的要求 ，按照全過程管理與風險防範的原則 ，進一步完善固體廢物收集 、貯存 、處理處置與資源再生利用全過程的汙染控製標準體係 。修訂一般工業固體廢物貯存 、處置場汙染控製標準 ，完善防揚散 、防流失 、防滲漏等控製要求 。製修訂皮革廢料 、煤化工廢渣等固廢汙染控製標準 ，促進行業固體廢物的減量化和無害化處理處置 。修訂危險廢物貯存 、填埋 、焚燒等處理處置汙染控製標準 ，強化危險廢物全過程管理 。修訂醫療廢物 、含多氯聯苯廢物的處理處置汙染控製 ，針對環境風險控製重點環節 ，完善汙染控製要求 。製訂生物有機質堆肥汙染控製標準 ，促進固體廢物的綜合利用 。

在土壤汙染防治方麵 ，則要求貫徹落實國務院《土十條》要求 ，在2017 年底前發布農用地 、建設用地土壤環境質量標準 。

在大氣汙染治理方麵 ，要求貫徹落實《大氣十條》相關要求 ，圍繞揮發性有機物汙染 、高能耗高汙染行業大氣汙染 、麵源汙染 、移動源汙染等大氣環境管理重點領域 ，優先配套相關大氣汙染物排放標準 。以提高標準製修訂的質量與效率 、加強標準間協調 、便於標準實施為原則 ，整合無機磷化工 、無機顏料 、化肥等行業大氣汙染物排放標準 ，優化標準體係 。配套排汙許可製的實施 ，研究將達標判定 、達標排放量核算等技術要求納入排放標準 ，完善標準技術內容 ，提高標準科學性 、適用性 。在“十二五”末期47 項大氣固定源和26 項移動源標準的基礎上 ，製修訂形成由約70 項大氣固定源和40 項移動源標準構成的覆蓋全麵 、重點突出的大氣汙染物排放標準體係 。